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教会要崇俭戒奢,做到“四倡导、四反对” ——学习《关于崇俭戒奢的共同倡议》体会

2022年6月8日,全国性宗教团体联席会议第十九次会议以视频方式举行。中央统战部副部长、国家宗教事务局局长崔茂虎出席会议并讲话。中国基督教三自爱国运动委员会主席徐晓鸿出席了会议,并作了发言。

此次会议的主要议题就是要倡廉修德、崇俭戒奢。会议通过了各全国性宗教团体联合发出的《关于崇俭戒奢的共同倡议》(以下简称《倡议》),明确的提出了“四倡导、四反对”,即:倡导传统美德,反对不良风气;倡导环保实用,反对贪大求奢;倡导修身养德,反对奢靡之风;倡导简约适度,反对铺张浪费。笔者认为:这是我国在宗教界首次提出的关于崇俭戒奢的《倡议》,也是一个在宗教界反腐倡廉的信号,倡议中措辞之严厉、指出问题之严重,是前所未有的。

《倡议》提出:“《圣经》说‘把剩下的零碎收拾起来,免得有糟蹋的。’我们要继承发扬中华民族勤俭节约的传统美德,深入挖掘、阐释、弘扬清静淡泊、尚俭寡欲、中道简朴、仁爱节制等各宗教优良传统,自觉遵守和践行各宗教关于勤俭节约的经典教义和教规制度。要将崇俭戒奢融入信仰实践、融入讲经讲道、融入宗教教育,营造勤俭节约、知足适度的良好氛围;坚决反对贪大求奢、借教敛财、铺张浪费等不良风气。”

在这个时期,各全国性宗教团体一致发出这个倡议,非常正确、非常及时、非常有针对性、非常有指导意义,感觉对宗教团体有整肃教风、反腐倡廉的重要性。这是因为就目前各宗教团体,包括道观寺庙和教会等现状来看:“宗教领域滋生蔓延的贪大求奢、借教敛财、铺张浪费等不良风气,败坏了教风,损害了宗教社会形象,侵蚀宗教健康传承的基础,妨碍我国宗教中国化深入推进。”(见《倡议》)这句话,虽然只是70个字,但针砭时弊、切中要害。关键词是:贪腐之风滋生蔓延、败坏、损害、侵蚀;涉及三个方面:贪大求奢、借教敛财、铺张浪费。这个概括告诉我们宗教团体存在的问题是多么的严重,令人感觉内心沉重和汗颜!

这些问题有没有?存不存在?不要王顾左右而言其他,避重就轻、不肯承认,也不要往其他宗教“推”,说我们没有。有没有?回答是肯定的:有、存在,程度不同而已。为什么有的信徒不去本堂奉献,而转向“穷教会”去奉献?为什么有的信徒不在教堂奉献,而将钱款捐给社会公益组织?为什么个别教会的负责人因为金钱问题被举报、被查,而被免职?为什么我们有的教堂奢靡之风越演越烈?为什么有的“培灵会”的讲师团到一个教会耗费的费用,包括吃住、讲课费等达6位数之多?这些不值得深思吗?不值得警醒吗?

《倡议》指出这些违背我们信仰真道、违背中国传统美德的腐败现象,是有的放矢、切中要害!用一位传道四十多年的基督教两会负责人的话来说:“不怪我们的信仰被边缘化,是我们自己不争气。”这是大实话。如果没有这份《倡议》,谁敢在“老虎屁股”上摸一把,提到“贪大求奢、借教敛财、铺张浪费”这类有辱信仰的严重问题?谁敢说“端正教风、规范行为、激浊扬清,从根本上解决教风突出问题”?(《见倡议》)在提到教会的奢靡之风的时候,有些人真的是“老虎屁股摸不得”,就是“小猫屁股也摸不得”,有的教会成为了极少数人“指教(会)吃喝、赖教(教会)赚钱”的平台。长此下去,任其发展泛滥,则教将不教、会将不会。透过《倡议》我们看到了中国教会在持守真道、保持圣洁方面应该遵守的规则和亮光,看到了基督教全国两会的决心和态度,我们确实需要在这方面“动真格的”了!

有人会说:对于教会存在的腐败现象就容忍了吧,都是主内的事情,家丑不可外扬,也不荣耀上帝。我们要说:“不行!”贪腐,是行非义之事,对于非义的腐败绝不可包容,包容腐败就是败坏我们的信仰,包容腐败就是给魔鬼撒但留下了攻击的缺口,包容腐败就会使我们的圣教会最终垮在腐败这方面。这在基督教历史上,包括天主教、新教,也是有深刻教训的。腐败,“世俗”的世界都不容忍,更何况上帝的圣教会呢! “因为行非义之事的人,都是耶和华你 神所憎恶的。”(申命记25章16节)

那么如何做到“四倡导、四反对”呢?愚意以为既然是涉及贪大求奢、借教敛财、铺张浪费,那主要就是涉及钱财的问题,那就要从钱财上入手,为上帝管好了钱,就会堵住贪腐的破口。而管住钱财主要的是从财务管理和财务制度上来入手,管好钱财、用好钱财,“用制度约束、用制度说话”,对钱财的进和出合法化、规范化、制度化、严格化,建议做到以下八点:

一、严格执行财务制度。

教会的管理极其重要。什么是管理?从某种角度来说“制度就是管理”,一切按制度执行、让制度说话。尤其是要严格遵照执行由国家宗教事务局和财政部联合制定的、从2022年6月1日开始实行的《宗教活动场所财务管理办法》,依法依规管理好教会的财务。

不知道我们的基督教两会和各地教会的负责人,对《宗教活动场所财务管理办法》是否认真的学习了,并且领会了?是否制定了相应的执行细则?如果没有,何谈执行财务制度?何谈管理?

这里,笔者将《宗教活动场所财务管理办法》其中规定的主要要点归纳为五个方面,我们来分享:1、宗教活动场所应当建立健全内部财务管理制度和财务管理机构;2、重大事项经场所管理组织研究决定,比如重大投资和基本建设;3、执行民间非营利组织会计制度,依法设置会计账簿,建立并妥善保管会计档案;4、制定收入预算和支出预算,各项收入存入单位银行结算账户,不得存入个人账户,并应当用于与本场所宗旨相符的活动,不得用于分配,不得用于国家法律法规禁止的领域、活动,特别要注意网络二维码的奉献要进入对公账号;5、制定资产管理制度,加强对流动资产、固定资产、无形资产、文物文化资产等的管理,比如教会附属建筑的出租等。这五点应该成为我们各地两会、教会在执行财务管理方面的重要内容。相信各地各级基督教两会和教会都有自己的财务制度,但是是否按照上述五个方面严格执行,这是关键。如果只流于表面、写在纸上、贴在墙上,当作应付检查的“官样文章”,而不去执行,或在执行中不严格,执行力度不够,势必给借教敛财、贪污腐败埋下祸根。

仅有制度不够,重在执行,要强调执行力。不执行的财务制度等于没有,倒成了“遮羞布”、“帕子”。所以我们的基督教两会和教会的牧长要带头遵守执行财务制度,作出表率。

二、制定、健全切实可行的、有针对性的财务制度。

提到教会的财务制度,我们不能回避“白条子”问题。教会的财务管理制度不同于一般企业和社会团体的制度,有它的本身特殊性,比如教会在资金方面的进项(进款)和出项(支付)往往会出现“白条子”的现象。是教会财务的特殊性,也是不可避免的。这也是为什么近期有的教堂被有关方面审计检查的一个重要内容、并查出问题的一个方面。

所以教会的财务管理制度要有的放矢、针对教堂的特殊情况来制定。不能完全在网络照抄照搬企业和社会的制度。

有的教会在“白条子”方面的做法值得借鉴:凡教堂的采购“一把手”不参与,由教堂的其他人去执行;凡采购的物资均有两个人去采买、然后有人对采购的物品进行验收入库、部门负责人签字、使用的时候有经手人签字、最后由教会负责人签字。前后由6个人经手、签字。这样的“白条子”是经得起考验的。

这里要特别强调财务管理制度流程,比如财务工作流程、财务报销流程、财务编制预算流程、财务审批流程等。就是要做上帝的好管家,要谨守制度、谨守流程。流程是一环套一环的,缺失或破坏了其中的一个环节就是破坏了财务管理制度。对违背制度、破坏流程的人和事必须零容忍。

三、建立健全财务监督机制和办法。

这是财务管理当中一项重要的工作,这也是我们一些基督教两会和教会所缺乏的一个关键问题。管理的一半是监督检查。这是是现代企业管理的五项职能之一。而监督检查又是重要的监督形式。没有监督,很容易产生无效管理;没有监督就无从谈起执行,制度也就流于形式。

关于这方面提醒注意三点:

1、强调审计。

由于我们主内的一些负责人不懂财务管理,造成了审计方面的缺失。对于财务的审计,一是注意年度的审计;二是注意对两会和教会一把手调离时的离任审计,还有财务负责人调离时的离任审计;三是重大投资事项的审计;四是发生重大财务问题,比如发生贪腐的问题的审计等。

审计的方式最好由第三方来审计,即在被审计对象和主审计的一方都认可的、社会的审计师事务所或会计师事务所来审计。

2、强调财务(会计)人员的独立性。

国家法律法规赋予财务会计人员有自己的相对独立性,他们有监督职责。我们的基督教两会、教会不能把财务会计人员当做一把手的“提款员”和附庸,这是法律和制度所不允许的。因此要尊重和强调财务会计人员的独立性。比如财务、会计有权监督教会各种财产和资金,确保财产和资金的安全、完整、合理使用;有权监督财务收支,确保财务收支符合财务制度的规定等,并有权拒绝支付和举报违背国家法律法规和财务制度的支出等。

财务的监督职能和作用要在教会使用钱财方面做到事先、事中、事后贯彻始终,不能做“事后诸葛亮”。

财务人员应该隶属两会或教会的“一把手”直接领导,避免多重领导。

3、建立相应的监督组织。

要有基督教两会或教会的主要负责人牵头,由执事、堂委、信徒等组成相应的财务会计监督组织,负责审核、监督、管理、检查、纠正、处理财务方面的事项。这个组织对于两会和教会的重大投资事项,比如在购置汽车、房屋、教堂修缮等固定资产投资方面,应该是有一票否决权。

顺便说一下,教会在财务支出方面要有完整的手续制度。比如,请款、用途、申请人、部门负责人审批、教会“一把手”审批等流程不可缺少。不能“一把手”一个人“口头指示”,没有任何手续。

四、财务管理要民主化、透明化。

这里主要是建议财务公开。

有传道人讲:信徒把钱捐给教会、奉献给教会,那就是奉献给上帝了,至于钱怎么花,你不要管。这种说法是错误的。教会的资金,天上不掉、地下不长,都是会众的奉献。所以信徒对于教堂的收入、支出等财务状况有知情权、有监督权、有建议权。那么我们的财务管理就要民主化、透明化,也就是说财务公开,这也是国家法律法规所明文规定的。比如要按规定及时向所有会众公布财务状况,不能一年都不公开财务报表,“捂着”、“盖着”,那样不仅仅是不民主,也是违法的。

财务公开化、财务透明化、财务民主化,势必对那些借着宗教敛财、挥霍浪费的腐败现象,造成了强大的压力,能够减少和避免不合理的财务开支。

基督教两会和教会的资金不应该成为极少数人的“小金库”,不能遮遮掩掩、隐藏不露。“掩盖的事,没有不露出来的;隐藏的事,没有不被人知道的。”(路加福音12章2节)凡财务不民主、不公开的教会,其心必有“猫腻”、居心叵测。

不要以为信徒就是芸芸众生,什么都不懂。要知道,我们的教会里面人才济济,不乏有会计、审计和企业高管的肢体,会众对教会的财务管理如何,也是心里有数的,信徒之心不可欺,上帝连我们的头发都数过,何况钱财之事。

财务民主管理要成为教会常态化的一项事工。

五、制定崇俭戒奢、廉洁奉公的制度。

“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无偿充分做好事,甚至会走向反面。”这里我们再次强调制度,如果一个基督教两会、教会,没有一个对崇俭戒奢、廉洁奉公的制度来约束,势必会造成这方面出现问题。

我们仅具几个例子,建议做好、完善相关制度:

1、差旅费制度。如出差使用的交通工具,是坐火车软卧商务座,还是飞机的头等舱、商务舱;住什么样的宾馆等要有明文规定。可参照财政部印发关于《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》的通知规定,制定本堂的实施细则和规定。

2、宴请标准。基督教两会和教会免不了和其他主内的兄弟两会、教会有交往。这里就有就餐的宴请标准问题,不能没有规定,而随意的花销,比如,就不要动不动一顿饭花费了万余元,喝从以色列来的葡萄酒了。应该参照《党政机关国内公务接待管理规定》执行,同时对陪餐人员和工作餐费用等做以规定。

3、要有基督教两会和教会主要负责人的“坐骑”(汽车)标准。尽量不要用信徒奉献的款项来购买那些“高大上”的奔驰、宝马、林肯之类的高级豪车了,也不要一位教会领导在教会拥有两辆以上的“公务车”了。应该参照中办、国办印发《党政机关公务用车管理办法》执行。

4、要有办公室面积标准。要参考、参照国家《党政机关办公用房建设标准》来规定两会、教会负责人的办公室面积标准。比如,国家规定正部长级别的官员办公室使用面积不能超过54平方米,县长书记不能超过20平方米。至于我们的两会、教会负责人要多少平方米,看着办吧,但绝不可以贪图享受而超标。

5、对于教会的基本建设投资、对外慈善捐赠等,要依规进行。比如新建、扩建教堂,不能盲目的追求“高、大、上、洋、阔”,要根据本教会的实际情况来新建或者扩建。特别是对于重大的基本建设投资,要有可行性报告、要集体决策,不能超出预算等,工程结束后要有第三方来做出工程造价审计。

“修建宗教建筑要遵守法律法规,杜绝违法违规行为。遵循实用、安全、适度、便利原则,坚持安全第一、质量为本,符合本宗教教义教规、满足开展正常宗教活动和宗教教职人员生活需要。”(引自《倡议》)

6、教会的活动不要追求豪华、排场、浪费。“宗教活动要严肃庄重、简约适度,保持神圣性、严肃性、纯粹性;反对盲目攀比、追求排场、奢靡豪华、扰民浪费,杜绝世俗化、庸俗化。”(《倡议》)这是非常有道理的。

以上六点只是一部分,还有许多需要用制度来加强管理和约束的方面,不一一列举。

六、树立正能量的榜样,处理贪腐的个别人。

教会的神圣性要求我们的教会信仰和道德生活纯洁,体现天国的爱和正义。“就如上帝从创立世界以前,在基督里拣选了我们,使我们在他面前成为圣洁,无有瑕疵”(以弗所书1章4节)。我们的教会有许许多多恪守真道、保持圣洁的好牧长、好榜样、好作风,应该大力弘扬。榜样的力量是无穷的,我们在这方面的工作既要彰显圣经里面那些廉洁奉公的先哲,也要大树特树在现实中我们教牧队伍中的好榜样,在树立正能量、正面的典型同时也要严肃的处理那些个别的有贪腐问题的人,以警醒其他的人引以为戒,不要再犯类似的错误,甚至是犯罪。我们不要滥用基督里的爱,该表彰、该树立的,就表彰、就树立;该处理的该处罚的,就要处理、处罚。形成我们教会的手洁心清、廉洁清正的良好风气,保持教会的圣洁。

七、开展“常态化”的崇俭戒奢教育活动。

《倡议》指出:“认真学习践行中华传统文化中关于勤俭节约的内容,挖掘弘扬各宗教崇俭戒奢、尚俭寡欲、简朴节制的教义教理,并作出符合社会发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释,就是自觉践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化的生动实践,必将有力推进我国各宗教中国化走深走实。”这是对于我们各级的基督教两会和教会对于崇俭戒奢教育活动的一个基本的要求,也就是不能“一阵风”或权宜之计,而应该是长期的、常态化的、警钟长鸣的一项活动。

这项教育活动不一定非得是大张旗鼓的宣讲或者是“大哄大嗡”的搞什么运动,而是我们的牧长、教会的负责人本身以自己手洁心清身体力行来进行教育活动,依照法律法规和制度执行的实际行动来进行教育。

八、各级基督教两会、教会的负责人要身先士卒、带头做崇俭戒奢、“四倡导、四反对”的践行者。

“上有所好,下必甚焉”。牧长的言行、好恶,决定了周围同工的取向。这里,我们还是以《倡议》来作为警醒吧:“倡导修身养德,反对奢靡之风。宗教教职人员要遵守教规制度,坚定信仰追求,遵循公序良俗,将精力用于研究教义、阐释经典、修行实践、引导信众、服务社会,自觉提升宗教修为、道德素养和精神境界。正确处理信仰追求与物质生活的关系,坚持以追求精神境界为乐,坚持朴素知足的生活方式,坚持严于律己的自律精神,反对教风不正、追名逐利、贪图享乐,自觉抵制奢靡之风不良影响,引导信教群众践行勤俭节约美德和绿色低碳生活方式。将崇俭戒奢要求纳入宗教教职人员行为规范和奖惩机制,加强教规制度的执行监督,强化端正教风的制度保障。宗教界代表人士要以身作则、率先垂范,发挥示范、引领、带动作用。”

教会是上帝所分别为圣的宗教团体,理所当然要保持圣洁性。关于中国基督教反腐倡廉的问题,不是危言耸听,若不认罪悔改、警醒谨慎,奢靡腐败之风会成为教会健康发展的严重障碍,乃至毁掉教会。我们必须引起高度的重视,响应《倡议》,做到“四倡导、四反对”,因为“上帝召我们,本不是要我们沾染污秽,乃是要我们成为圣洁。”(帖撒罗尼迦前书4章7节)让我们共同为建设圣洁的圣教会一起努力!

愿赐平安的主随时随处亲自给我们平安,愿主常与我们众人同在!

(本文作者为福音时报特约撰稿人)         

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